国务院总理李克强：提高个税起征点！(2)

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不过，一个容易被忽视的问题是，今天我们谈论个人所得税，大多时候是默认在谈那些最常见、最不易被规避的工资薪金部分，那么其他的呢?

目前，我国的个人所得税总共有11类，除了工资薪酬，还包括：劳务报酬所得;稿酬所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得等10类。这10项如何征收，恰恰是问题所在。

相信大家都或多或少听过这样的新闻或者段子：某企业CEO只给自己开1元年薪;某沿海地区土豪毕生的工作，就是开着宝马收房租;不少金融人士辞职在家当职业股民，赚得盆满钵满……

你可能已经发现，这群人都有一个共同点：就是都不上班，所以几乎不用缴税，但是年收入又是杠杠的。相较于一些平时吭哧吭哧挤地铁上下班的白领、蓝领，他们的生活优哉游哉，着实令人羡慕。

其实，严格意义上来说，无论是上述CEO的福利收入、土豪的租金收入，还是股民的股息收入，都应该计入个人所得税里面，但在当下，由于征管上的困难，这些人大多免于缴税。

根据地税部门的调查，随着居民收入结构发生变化，工薪收入占比越来越少，理财、房租等财产性收入增长明显，这类问题将越来越严重。

再来看一个例子。A今年25岁，月收入8000元，属于一人吃饱全家不饿那种;B今年35岁，同样拿着8000元的工资，却上有老人要赡养、下有小孩要教育。这时，如果两人都扣一样的税，从情理上来说，似乎也是不合理的。

这些，都是个税改革中需要考虑进去的。

统筹

当然，从整个中国税制改革的维度来看，个税改革，也只是万里长征的第一步。毕竟，个人所得税收占中国税收总额还不到7%。

“税制改革很重要的功能之一，就是通过调节居民收入分配，尽可能实现最大程度的社会公平，缩小贫富差距。从这个角度看，仅提高个税起征点远远不够”，一名专家对侠客岛说。

Why?

这得从我国的税制的基本情况来看，目前中国的税制以间接税(流转税)为主。所谓间接税，就是指纳税义务人能够用提高价格或提高收费标准等方法，把税收负担转嫁给别人。比如，增值税就是典型的间接税。企业交完了增值税之后，通过价格，再向消费者收回来。

这一点本来无可厚非，但问题是，目前间接税在我国税收总收入中占比高达70%，也就是说，70%的税收隐含在商品的价格里面，是含在消费者消费支出的金额里面。

全国人大代表、税制改革专家刘小兵指出，有这样一个规律：收入越高的人，消费支出占其收入比重越低。相应地，他承担的间接税，占他的收入比重越低。这意味着，高收入人群，在国家70%的税收中贡献得越小;低收入人群，在这部分税收中贡献得越大。

这公平吗?Emmmm，岛妹只能说，税制改革还有很大的改进空间。

因此，在不少专家看来，如果整体税赋保持不变的情况下，未来中国的税制改革除了要提高个税起征点，还应该重点关注税制结构的优化：提高直接税的比重，降低间接税的比重，来实现更加公平的税收体制。在此基础上，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，也是未来税制改革的方向。

中国社科院财经战略研究院研究员、税收研究室主张斌也表示，大众对于提高个税起征点呼声很高，根源在于其产生的效果是立竿见影的，“这次决定提高个税起征点，其所产生的正面社会效应无疑是值得肯定的。不过，对于大众痛感不是那么强烈的间接税改革，我们也应该给予足够的关注。”