儿童免票标准再起争议 7称赞成按年龄区分(3)

以年龄为标准是否科学？

既然有近7成家长赞成以年龄作为标准，那么，以年龄作为统一标准是否科学?

在天津社科院社会学研究所所长张宝义看来，采取优惠政策的初衷是为了给孩子的成长过程中创造健康的环境，所以不论什么样的标准，都要围绕这个初衷来制定。

“相比于身高，采用年龄为标准的确是个更好的办法，这会更有利于维护儿童成长过程中的健康环境，也更有利于社会公平。”张宝义说。

“现在主要的问题在于操作层面。现在很多孩子不会很早就办身份证，我们也不能要求他们出去玩的时候随时带着户口本。”在张宝义看来，不少部门都意识到了以身高为标准的不合理性，但是目前缺乏有效的办法加以解决，所以只能沿用老办法。

地方探索不断 效果难言满意

对于儿童票的购票标准，早在2012年，国家发改委发布的《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》就提出了青少年门票价格政策：对6周岁(含6周岁)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的儿童实行免票;对6周岁(不含6周岁)～18周岁(含18周岁)未成年人实行半票。

近年来，关于儿童票优惠标准一些地方也自己的探索。

如成都，从2017年起，儿童在全市范围内乘坐公共交通的免票身高线将统一调高至1.3米;再如，今年1月，江苏省物价局印发的《江苏省景区门票和相关服务价格管理办法》中，也进一步明确了对6周岁(含6周岁)以下或者身高1.4米(含1.4米)以下的儿童凭有效身份证件免收门票的规定。

但现实中，这样的标准是否被严格落实依旧要被打上一个问号。据媒体报道，上海东方明珠电视塔、杭州灵隐寺、山东泰山等多家知名景点都只以身高做为标准。

儿童优惠票的标准该怎么定？

在民众的争议中，儿童优惠票的标准最终会走向何方?

在中国社科院社会学研究所所长陈光金看来，无论是以身高为标准还是以年龄为标准，二者都有其优势所在，如果售票方继续以身高为判断标准，则要不断根据中国儿童的平均身高来对身高标准线进行改善。

“而如果以年龄为判断标准，则可以参照老年证的经验为适龄儿童制作身份证明。”在陈光金看来，此举虽然有可能带来更高的社会成本，但却更有利于保障儿童的合法权益。

“但无论选择哪种方式，都必须要坚持以儿童的社会福利作为优先考虑。”陈光金说。