售房电话打爆120 幕后黑手到底是谁(2)

洪波静说，这些措施已经看到了效果，最近两天没有接到骚扰电话。“运动式”的监管过后，推销电话死灰复燃其实，房产推销电话被诟病已久。早在2014年4月，针对宁波众多市民的投诉，宁波市住建委和宁波市市场监管局曾联合发文规定：“房地产开发企业、房地产经纪(销售代理)机构应当规范营销行为，不得向非购房意愿人拨打营销电话。”

同年11月，宁波市住建委又发布了《关于进一步规范商品房销售行为的通知》：“要求各房地产开发企业在销售商品房时，不得向非购房意愿人拨打营销电话。今后若发现类似情况，查证属实，将停止该房地产开发项目的商品房网签。”

显然，这些规定执行的并不理想，“运动式”的监管过后，一切又死灰复燃。宁波当地一家媒体曾就房产推销电话泛滥的事，采访过宁波市住建委一名工作人员。住建委工作人员称：通信管理局都控制不了，你怎么控制?

这名工作人员说，住建部门更难控制，对房产企业的处罚，要有授权、要立法。这名工作人员还明确表示，虽然出台了一些规定，但实施起来很难。网络公司：被黑客攻击，地址来自“英国开曼群岛”这样明目张胆的骚扰，真是把老百姓恨的牙根儿都痒痒，它怎么就躲过了监管，又让这么多部门对它束手无策呢?这背后到底有着怎样的利益链条?记者试图从宁波市急救中心提供的一些线索着手调查。

宁波市急救中心调度科科长洪波静说，他们曾向三大运营商求证，这些“2767”开头的固定电话号码到底是属于哪里的。洪波静说：问过电信、移动，他们说可能是联通的;后来问联通，联通说可能是他们的，但把具体的号码告诉他们时，对方又说不是他们的实际号码。记者随后联系上中国联通宁波分公司客服部一位陈姓负责人，他说他们调查后发现这些号码确实是联通的。这位负责人说，号码是他们这边的，用户单位的全称是北京恒大天创科技有限公司。具体情况还在核实，对方说是自动呼叫的过程。陈经理说，针对用户的违规行为联通内部是有监管机制的，主要是通过群众举报和主动监测。比如说这种不符合当初的约定，被人举报、投诉的话我们会关停业务;也会有一些呼出异常的情况，会进行再次复核，如果确实存在问题我们也会对其进行关停处理。

记者又联系上陈经理所说的北京恒大天创科技有限公司。公司副总经理孙建说，他们确实在去年11月到12月份，在宁波联通开通了几条数字中继线路，但是线路的使用者却不是他们，而是宁波一家名叫梦飞网络技术有限公司的企业。宁波这家公司因为没有做呼叫中心的资质，不能开通语音线路，就想利用北京这家公司的资质申请线路，然后再过户到自己名下。孙建说，他们当时得知，对方在宁波有线路，他们跟运营商比较熟悉，能够申请房产电话推销业务，想用他们公司的资质。

“我们提前跟他沟通好了，你这个业务在开展之前，一定要过户到你自己公司名下，如果你过不掉，你只能把线路关掉。上上周(梦飞公司)跟我说，已经开始测试了，就准备提交过户手续了。”没想到就在测试阶段出事了。孙建说，这些电话确实是宁波梦飞公司打的，但为什么会打到了“120”，他推测可能是输入电话号码时数据出错了。矛头最终指向的是宁波梦飞网络技术有限公司。记者联系上该公司负责人王鑫，他的回答有点出乎意料：被黑客攻击了。

王鑫说，他们已经报警，服务器一般正常不可能会去拨打“120”的情况。他们发现攻击者的IP地址全部是“英国开曼群岛”之类的，有很多。王鑫说，公司的电话推销团队已经解散，外呼业务全部停掉了，所有的线路全部拆掉了，所有的人员都解散了。王鑫的公司主要以人工拨打电话为主，少量是利用电脑软件拨号。但他不想透露为哪家开发商服务，也不想透露相关的合作细节。