政府网站瘦身 两年内网站数量减少了5万余家！(2)

【整改】

定期“体检”两年淘汰一半网站

2016年，中国网民规模达到7.31亿，网上办事、政务信息查询……人们对政府网站的要求越来越高。

网站“瘦身”第一步该如何迈?2015年3月-12月，国务院办公厅组织开展第一次全国政府网站普查，以解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。

这次普查不仅摸清了全国政府网站底数，还开启了政府网站“瘦身”的步伐，16049个政府网站因存在严重问题被关停上移。之后普查变为每季度抽查，形成常态化机制。截至今年6月底，国办已经组织了5次抽查，今年第二季度抽查结果也将于近日发布。全国政府网站数量从之前的84094个缩减到现在的35207个，整合比例超过50%。

网站质量也随之提高。今年1季度抽查结果显示，抽查政府网站合格率达到91%，比一年前提高了近10个百分点，北京、辽宁等11个地方政府网站抽查合格率达100%。“僵尸”网站、“睡眠网站”、“奇葩”网站的情况也大幅减少。

据山东省政府办公厅相关工作人员介绍，在2015年全国第一次普查时，山东省17个地级市、137个县(市、区)，1826个乡镇(街道)绝大多数都有网站，总数高达4925个。通过对无力运维和存在严重问题的网站关停并转，一年多关停迁移了2200多家，压减比例近45%。

该人士表示，根据计划，今年年底前除个别特殊需要保留的网站外，每个单位只保留1个网站，全省政府网站总数将从2733家，降至1500家以内。

【案例】

四川19地级市下辖乡镇网均关停

如何建成一个合格的“网上政府”，各地开始“摸着石头过河”，探索集约化经验。

四川从2008年开始探索政府网站的功能整合，先后建成了全省统一的行政审批电子监察、政府信息公开目录管理、政务公开监测等系统。同时，四川省政府办公厅还牵头构建了政务云，物理整合网站基础资源，现在超过90%的四川省政府组成部门在政务云上运行，为集约化打基础。

四川省政府办公厅相关负责人认为，社会公众直接面对的行政权力和公共服务大量都在基层政府，“我们把集约化的重心下沉到市县两级政府，开始探索推进市、县级以下政府部门网站的整合，同时解决基层政府服务能力不足、支撑不够的问题。”

目前，四川全省共计关停政府网站3548个，21个市(州)已有19个完成所辖乡镇(街道办事处)政府网站100%关停，相关业务全部整合至上级政府网站技术平台。

乡镇街道虽然不再为建设政府网站“操心”，仍需不断探索优化政务公开和服务。“6月2日，支付邛崃市安吉广告印务室制作的各类标识牌费用37768元……”这是7月5日黑虎村微信公众号上公布的该村6月收支情况。现在全村已有800余名村民加入，不少在外地打工的村民通过这个“窗口”参与村中事务。

贵州省政府门户网站云平台建设之初，就摒弃了各地各部门自建平台的传统做法，建设全省统一平台。目前，70%省直部门、市县政府网站实现了整体迁移。这一做法最直接的好处就是降低了运行维护成本。贵州省六盘水市政府门户网站每年可节约80余万元。

据统计，2016年已有81%的省区市出台措施推进政府网站集约化建设。