高校学生宿舍虐猫恶劣行为严肃处理(3)

其次，法律的不健全和监管的缺位。1988年通过的《中华人民共和国动物保护法》，通过20多年的实践，已经不能完全适应现在的社会情况，暴露出立法目的不明确、保护范围过窄等缺陷，容易造成立法上的规范空缺和重叠，使政府相关部门的权力和责任规范不够科学、完善，产生管理漏洞或者重复管理和建设。同时，我国保护动物在种类上较狭窄，缺乏对普通动物保护的一般性规定。所以，当虐待普通动物事件发生时惩罚过轻，起不到惩戒的作用。