4月30日，来自杭州的何小姐在海南度假，在博鳌海边玩罢风筝冲浪，穿着比基尼，盖着毛巾在沙滩上休息时，被同在大卫风筝冲浪俱乐部游玩的台湾游客许先生用微型照相机拍下了双腿之间的隐私部位照片。
何小姐的同行友人周小姐告诉记者，当时何小姐发现被许先生偷拍时，便当场要求他将照片删掉，但许先生只是笑嘻嘻地走了。
何小姐没想到的是，4月30日晚上8时许，许先生将偷拍的照片发到了一个有128人的微信群中。生气的何小姐经多次交涉，要求许先生删除照片并道歉未果后，于5月1日下午2时许报了警。
琼海市公安局博鳌派出所接警后，警方经过对何小姐、周小姐与许先生的几番询问笔录后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第六项的有关规定，对许先生作出罚款500元的行政处罚决定。当何小姐拿着处理结果走出博鳌派出所时，已经是5月2日凌晨两点半了。
被别人偷拍了隐私部位，又劳心劳力耗费了十几个小时，而始作俑者只被罚了五百块钱就了事了?何小姐与周小姐对派出所的处罚决定表示质疑，并表示风筝冲浪俱乐部的法人代表“华总”在她们做笔录期间，曾在派出所对她们作出“出了派出所我不保证你们的人身安全”等威胁之语，对于这位“华总”的行为，派出所的民警也未做任何干预。